贵州林业挂职干部助力脱贫攻坚 2020年同步小康

东莞企石律师获悉

贵州林业干部挂职

贵州是云桂、贵州石漠化地区辖区最广、扶贫对象最多的省份。 2020年与全国人民同时实现小康，贵州依然是我国脱贫攻坚的主战场。

根据国家林业局党委统一部署，国家林业局驻贵州扶贫工作组于2015年5月中旬到达工作岗位，7名林业干部临时外派到黔南、黔东南、西南等地。贵州.两年来，他们肩负着国家林业局党委的重托和贵州人民的期望。他们的身体在贵州，他们的心在贵州，他们的努力也在贵州。

严光峰

国家林业局贵州扶贫工作组组长

暂任贵州省黔南布依族苗族自治州常委、副州长

严光峰：“脚踏实地”的培养将使你受益终生

从上岗第一天起，严广峰就始终牢记“三件事”：永远记住自己是国家林业局与扶贫区联系的纽带和桥梁，永远记住自己的一句话行动代表了国家林业局干部形象，时刻牢记在任期间传达了国家林业局生态发展、脱贫攻坚的声音和决心。

为了掌握第一手资料，严广峰两年来80多天走访村庄40余次，奔赴黔南州12个县（市）进行10余次专题调研。撰写了《贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要思想推进黔南脱贫攻坚战》《黔南州生态扶贫的思考》《旅游产业是乡村振兴战略》等研究报告和工作建议生态产业的重要内容”。当一些好的建议、好的理念被黔南州委、州政府吸收采纳，转化为地方治理举措，并取得良好效果时，严广峰觉得一切努力都是值得的。他说，过去在起草文件、研究政策时，往往忽视基层的特殊情况。两年来，我与基层干部一起研究、处理问题，亲身体验了基层工作的流程、特点、难点。现在的研究政策更加具有针对性和可操作性。

严广峰还积极参与黔南州“十三五”规划的研究制定并提出了自己的意见。针对国家林业局对黔南州独山县、荔波县定点帮扶，协调督促两县认真研究发展思路，并带队向国家林业局、国家林业局汇报沟通。开发银行等部门协调相关工作。推动脱贫攻坚规划实施。截至2016年底，累计发放林业扶贫贷款29.8亿元，项目涵盖基础设施建设、旅游、林业、生态产业、农村饮水安全、美丽乡村建设等。后续资金支持项目仍在申报中。针对黔南州生态保护面临的问题，严光峰推动颁布了《黔南州古树名木保护条例》《黔南州森林防火责任追究办法》以及《黔南州人民政府关于进一步加强森林防火工作的通知》。 《意见》等规范性文件中，《黔南州天然林保护条例》已列入2017年立法计划。

“这是一次脚踏实地的锻炼，将会硕果累累，受益终生。”严广峰告诉记者，回到原来的岗位后，他将继续发挥国家林业局与贵州之间的纽带和桥梁作用。

魏合肥

暂任贵州省黔东南苗族侗族自治州人民政府党组成员、州长助理

魏合飞：这??是最有价值的两年

到岗两年来，韦合飞不仅感受到了黔东南的家的温暖，也经历了人生中最宝贵的两年。

上任上半年，魏合飞并没有急于开展工作，而是深入基层调查研究，了解州情和森林情况。半年时间，他走遍了黔东南16个县（市）、开发区、工业园区，走访了全州自然保护区、林场、湿地、森林公园。结合精准扶贫，他多次深入乡镇、村组、群众家中，深入了解群众所想，结合林业实践撰写7份调研报告。

深入基层，让韦合飞亲身体验了基层情况的巨大差异、基层工作的重重艰辛、基层干部群众的困难和期望。 “‘5+2’白+黑’是基层干部的常态工作，基层干部特别是林业干部压力大、责任重。”魏合飞表示，黔东南州森林覆盖率接近67%，4个县超过70%。 %，资源管理和林地管理难度大，征用、占用林地手续繁琐等问题突出。这对上级林业部门制定政策、法规、颁布标准提出了更高的要求。

两年来，魏合肥重点协助国家领导人分管林业发展工作。 23个国有林场改革全面启动完成，黔东南州所有国有林场全部划为公益事业单位。特别是黎平县三个林场的398名职工一次性全部纳入事业单位，这是史无前例的。以基地建设为突破口，林业产业六大工程取得突破性进展。近两年，黔东南州完成油茶基地近20万亩、蓝莓等优质林果产业基地建设近20万亩、新建竹笋两用林基地18万亩、30万亩工业原料林基地和珍稀特色绿化苗木花卉基地。种植面积3万亩，林药、林菜、林菌等种植面积19万亩。依托生态优势，黔东南州森林资源保护和管理进一步加强，森林康养基地建设有序推进。同时，在魏合肥的积极协助下，黔东南州成功对接欧洲投资银行林业项目，申请长期贷款共计2亿元，项目建设任务为打造21万亩林业林业基地。森林。

“在国家林业局工作的视角是自上而下的，临时工作后视角是自下而上的，对基层情况的了解更深、更广。”韦合肥说道。

李毅

暂任贵州省黔东南苗族侗族自治州剑河县委常委、副县长

李毅：驰援一线，慰问目标问题

“在剑河，在剑河，在剑河拼搏”。入职两年，这句话在李毅心里已经重复了千百遍。

两年来，李毅把“我是谁、我依靠谁、我为谁”的认识视为自己世界观、人生观、价值观的“总开关”。在工作中，他紧紧抓住“脚踏实地、倾听民声、观察社情”的理念和“转变角色、强化素质、提高能力”两条主线，深入领会了党的十九大精神。基层经济社会发展过程中面临的突出问题。

放下身子，李毅改变了角色。他坚持帮扶，深入一线，走访、聚焦问题。通过走访调查，向省、州林业主管部门提交了关于贵州林业发展、林业精准扶贫、航空护林建设可行性等四份专题研究报告，并将工作中的想法和感受总结成一份报告。及时的方式。

李毅围绕“富民强县”目标，将国家林业局的政策保障和产业管理优势与剑河县委、县政府的脱贫攻坚和经济社会发展紧密结合起来，创新工作思路，全面提升剑河绿化工作水平。 2017年，剑河森林覆盖率从68.2%提高到72.88%，成为黔东南州16个县中唯一一个森林覆盖率超过70%的县（森林覆盖率达到70%的4个县除外） ）。另一方面，针对苗木基础薄弱、依赖外移、成本高、适应性差等问题，李毅提出把苗木建设作为林业工作的支撑产业和基础产业，协调30亩国家自有土地建设苗木基地。 2016年，李毅协调争取省和国家资金190万元，建设了380平方米的智能温室。这也是贵州省林业领域首个拥有多功能智能温室的育苗基地。今年6月建成投入使用后，每年可保障培育苗木1000万株以上，有效提升剑河造林技术水平和能力。

针对护林员知识水平参差不齐的缺点，李毅组织护林员上“林业课”，重点进行防火、火灾逃生、林业法律法规等方面的培训，并建立了护林员微信群。护林员。小组成员包括乡镇领导、森林警察、林业执法人员等，护林员可以第一时间上传灾情和案件信息，帮助相关部门第一时间进行研判，有效改善灾情。情况。提高打击林业违法犯罪活动效率。这一做法被多家媒体报道并在全州推广。

高勇

暂任贵州省黔南布依族苗族自治州荔波县委常委、副县长

高勇：从“临时工”到“建设者”

在荔波任职的两年里，高勇始终坚守在“第一线”。

关于嘉良镇冰花村的“人畜分开”工作，该村有51户农户需要实施环境整治。高勇多次到冰花村调研，协调工作推进。在姚山乡抗旱应急水源工程建设项目中，他始终亲临施工现场，督促工程进度和完成情况，直至实现区域供水。为提高荔波森林防火基础设施水平，丰富森林防火装备，他作为临时干部积极发挥作用，协调国家林业局森林防火指挥部提供森林防火物资40万余元消防设备到荔波。

在荔波，高勇分管司法、法制，协助林业工作。针对队伍建设、业务开展、工作条件等问题，他多次到主管县司法局和全县8个镇司法所、林业工作站进行调研，制定了《 《张江保护条例》使地方经济建设和环境保护进一步融入法治。

“我从‘临时工’变成了荔波经济发展的‘建设者’。”这两年，高勇对自己的角色越来越清晰，淡化自己的临时身份，踏实做实事。

高勇围绕“生态补偿扶贫、产业扶贫、科技培训扶贫”三大思路，将扶贫与生态建设紧密结合，重点实施了一批生态工程退耕还林、石漠化治理等，充分发挥林业在脱贫攻坚中的核心作用，全力推动荔波脱贫攻坚决胜。

谈到林业在荔波脱贫攻坚中的作用，高勇意味深长。退耕还林、公益林补贴、造林补贴等一系列生态补偿，让群众直接受益。 2016年，国家林业局为荔波分配了1500名生态护林员配额。他们是从建档立卡贫困人口中选拔出来的，全部上岗。 “生态护林员政策不仅帮助贫困户增收脱贫，还为荔波打造了一支专业的‘护林员大军’。”高勇说。同时，为实现从输血扶贫向造血扶贫转变，高勇依托荔波林业资源优势，推进林业产业扶贫。林果特产、林下经济、森林旅游等林业产业的发展，也让荔波人民的收入稳步增加。

何飞

暂任贵州省黔东南苗族侗族自治州黄平县委常委、副县长

何飞：了解上层情绪，了解下层情绪

3个月时间，11个乡镇、70多个行政村、40多个座谈会。

一到黄平，何飞就马不停蹄地了解当地风土人情，倾听基层干部群众的声音和诉求。

何飞结合个人业务实际，实地调研了黔东南州森林公安局和10余个县级森林公安局，对黔东南州森林公安工作情况进行重点分析梳理为积极推进国家层面的森林公安改革。职业提供材料并探索示例。何飞还先后组织县林业局、县国有林场、乡镇林业站等林业职工、护林员、木材加工企业主、果农大户等林业从业人员召开林业发展座谈会14场，熟悉它。黄平林业基本情况，听取各方意见，研究规划黄平林业发展思路。

2015年，何飞主持林业工作时，黄平县林业发展落后于黔东南州，森林覆盖率为51.4%企石律师，在16个市县中排名垫底。作为国家林业局派出的挂职干部，近两年来，何飞主动发挥自己的优势，积极争取上级林业部门的支持，统筹谋划，突出重点，组织开展全县林业干部职工全面推进林业建设和生态保护。据二级资源调查显示，2017年黄平县森林覆盖率达到58.3%，在全州排名上升三位，距离2020年60%的目标仅差1.7个百分点。

黄平不仅是森林资源丰富的县，也是革命老区和少数民族聚居县。集体林改后，山林权属纠纷不断，上访、骚乱时有发生。近两年来，何飞着力加强林权纠纷调解工作。通过家访和现场办公，共组织处理林权纠纷69起，其中调解结案23起，仲裁结案24起，其余22起案件正在办理中。

作为“云桂黔石漠化地区扶贫工作组”成员，何飞坚持聚焦脱贫攻坚。两年来，他直接帮扶黄平县古龙镇15户贫困户，走访古龙镇站站村、黑冲村、双下村贫困村、贫困户40余次，帮助贫困村、贫困户确定发展思路。 。

“既要摸透上面的情况，把握国家的重大政策，又要摸清下面的情况，把握基层的实际愿望。只有这样，各项政策才能真正落地生根、落地生根。”基层成果。”经过两年的临时工，何飞收获颇丰。

朱雷

暂任贵州省黔西南布依族苗族自治州册亨县委常委、副县长

朱雷：走访调研让我临时工作更有底气

初到册亨，朱雷体会到了这座布依城的诸多“标签”。策亨地处河谷，天气闷热，夏日胜过“桑拿”。为了赶上后来者，城市建设加快，基础设施项目相继启动。尘土飞扬，素有“灰城”之称。新建公路、扩建国道、改造县乡公路、建设东、西、南、北道路。所到之处，都会出现堵车现象，也称为“堵城”。

策亨的环境条件确实比朱雷想象的还要恶劣。上任三个月后，他基本完成了工作角色、工作环境、生活环境三个转变。这与朱磊的努力密不可分。

朱雷用了一个月的时间，对册亨的各个乡镇进行了调研和走访。历时半年时间，走遍了册亨近95%的行政村。在全面体验了策亨的社会、经济和布依文化，更新了自己的知识结构后，朱雷迅速从“客家人”转变为“原住民”东莞企石律师，成为一个真正的策亨人，这也保证了他在策亨的不断前行。工作。天线和接地会让你说话和做事更有信心。

朱雷在学习研究的基础上，紧紧围绕脱贫攻坚工作目标，深入分析策亨的发展潜力和方向，精心描绘了生态建设和脱贫攻坚的蓝图。他结合策亨的资源优势和气候条件，提出了以大生态为引领，“用大生态带动大产业，用大产业带动大发展”的工作理念，强化了策亨的扶贫战略。 “以树木为纲，建设绿色小康社会”。方向，围绕“保护生态、兴产业、创典范、树品牌”四大工作环节。在国家林业局华东院的资金和技术支持下，全面完成《册亨县生态保护行动计划》和《册亨县林业产业扶贫计划》，制定了册亨林业扶贫工作行动指南得到澄清。

2016年，朱雷林业工作取得突破：册亨森林覆盖率达到67.56%，位居黔西南州第一、贵州省第九位。森林资源“六严禁”案件结案率100%，在贵州处于领先地位。首先完成新一轮森林普查工作，造林任务完成率100%。无特大森林火灾发生，无国有林场改革上访，贵州册亨万钟山森林公园、贵州册亨北盘江国家湿地公园申报成功。

“从经济发达的长三角到相对贫困落后的西南边陲临时培训的两年时间，是我一生珍惜的时光。” 2015年、2016年，在中共黔西南委员会组织部干部考核中，朱雷连续两年入选。 2016年被评为年度优秀管理干部，这是对他临时工作的肯定。

张明吉

任贵州省黔南布依族苗族自治州独山县紫林山村第一书记

张明吉：紫林山村发生了翻天覆地的变化

进村第一个月，张明吉走访了紫林山村23个自然村，看望村里党员和贫困户，发放“第一书记联系卡”。

通过实地考察，张明吉发现紫林山村基础设施薄弱，特别是交通、水利等。

要想富，先修路。张明吉努力协调各类资金1.5亿多元，用于紫林山村基础设施建设、促进产业发展。

截至今年4月，紫林山村多条通往村组的道路拓宽硬化工程已启动，死路已全部打通，出村主干道建设也在紧锣密鼓地进行中起，总里程超过40公里。村饮水改善建设工程和30座水库也已开工建设，嘉定文化广场、村级党校建成并投入使用。安装太阳能路灯47盏，修建田间道路3000多米。筹集资金2000万元以上，建设观光步道、停车场、观景台、行政村主街立面改造等旅游基础设施。紫林山村的“颜值”增加了。

在推进脱贫攻坚工作中，张明吉注重精准定位。把贫困户“想做什么、能做什么”与“能帮什么、怎么帮”有效结合起来，精准施策，一一脱贫。不仅有效组织开展扶贫产业基金和优惠贷款分红，力争全村配备50名生态护林员，还通过送苗大力推动贫困户发展水苔、茶叶等。 、提供培训并寻找市场。其他产业的发展，将确保贫困户“户一产业、户一就业”，真正实现“脱困、稳定、不复发”。

针对紫林山村海拔高、气候潮湿寒冷等因素造成传统农业种植产量低、效率低、面源污染重等特点，张明吉指导群众在紫林山村种植水苔。农田。目前，紫林山村泥炭藓种植面积2800余亩，平均每亩为村民增收2000多元。 2016年荣获独山县唯一工业专业村称号。

截至2016年底，紫林山村一般贫困户由张明吉刚进村时的200户718人减少到71户262人。

同时，张明吉还带领村民大力发展村集体经济，进一步拓宽村集体收入渠道。 2016年9月，他筹集70万多元，建成独山县首家村集体乡村客栈，并举办“杜鹃花旅游节”。 2016年，张明吉通过多种方式共为村集体创收15.1万元，实现了村集体经济的“空壳村”。紫林山村被评为独山县优秀基层党组织。

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