事故预防关键策略：从内外因辩证关系探讨公安交通管理新思路

东莞企石律师获悉

原始文本发表在“公共安全研究”（第11期，2024年）中，并稍作修改

预防事故是公共安全流量管理的首要任务。公共安全部的党委员会包括连续五年维持国家政治安全和社会稳定的特殊行动中的“减少和控制大量”，但国家道路交通安全状况仍然没有乐观。

基于“人是事故的关键因素”的情况，本文总结了事故的内部和外部原因分为两种类型：“意外”和“意外”情况，然后提出了预防事故的反应：通过宣传和教育和执法管理解决“意外”问题，并通过检查和通过检查和巡逻来解决“意外”问题。

最后，根据实际情况，我们提出了工作建议，专注于消除缺乏“人”认知，加强宣传和教育工作的比例，并应将执法与宣传和教育紧密相结合。

1。简介

预防事故是公共安全流量管理的首要任务。为了减少道路交通事故，公共安全部党委员会包括“减少和控制大量”，以连续五年维持国家政治安全和社会稳定。国家公共安全交通管理部门已竭尽全力预防事故并确保安全，并在清除动态的隐藏危险和“减少和控制大量的危险”方面做了大量努力，其成就值得认可。但是，面对交通因素的快速增长，例如驾驶员，机动车，道路里程以及各种隐藏的危险，范围很大，道路交通安全状况仍然非常严重。 2018年，全国道路交通事故的死亡人数为63,000，在2023年为106,000，伤亡人数不低于战争和冲突中的人员。如何更有效地预防和减少压力事故仍然是一个困难的问题，需要在整个社会（尤其是交通管理部门）面前紧急解决。

预防和减少血压事故是一个系统的项目，涉及的工作通常很复杂，需要全面的措施。在国家“第14五年计划”中，“国家道路交通安全计划”（以下称为“计划”），重点关注发生的三个事故，车辆和道路/道路/环境事故的因素，提出了六个方面的原因和对策，是从六个方面提出的：工程技术，工程技术，执法技术，私人和教育，法规和责任，尤其是规定，责任27键，责任27键。包括改善现代治理系统的道路交通安全系统，提高根据法律管理道路交通安全的能力，创造有序的道路交通环境，增强车辆的固有安全性和操作安全性，改善道路交通参与者的安全性和文明质量，改善道路交通安全的紧急机制，并促进了道路交通安全性的范围。 指导。

但是，在这么多涉及人，汽车，道路/环境的工作中，我们仍然可以区分主要和次要的吗？哪一个更重要？执法管理与宣传和教育之间是否存在固有的关系？哪个是要点？这对于一线工作的发展具有重要意义。

基于“人是事故的关键因素”的情况，本文重点介绍了“为什么发生事故”的关键问题。根据内部因素和外部因素之间辩证关系的哲学原则，事故的内部和外部因素总结为两种情况：“意外”和“意外”情况，然后提出预防事故的对策：解决“意外”问题，通过宣传和教育和执法管理，并通过“意外”解决“意外”问题，并通过审查解决“意外”问题。最后，根据实际情况，我们提出了工作建议，专注于消除缺乏“人”认知，增加宣传和教育工作的比例，并应将执法与宣传和教育紧密相结合。

2分析与事故有关的因素

道路交通系统是一个由人，车辆，道路/环境组成的动态合规系统。当发生交通事故时，哪些因素，人，车辆，道路/环境起着更大的作用？在人，车辆和道路的三个要素中，驾驶员是环境的理解者，以及指示的发行人和操作员。道路和车辆的因素必须通过人来工作。

由人，汽车和道路组成的系统一直在改变，并且通过驾驶员干预实现平衡。根据外国专家对各种因素对道路交通事故的影响程度的研究，其中93％至94％的原因与人有关，其中8％至12％与汽车相关的原因，约28％至34％与道路相关的原因，这表明人们是进攻的关键因素。中国学者使用一种模糊的识别方法来计算上述七次事故的隶属关系，即与人有关的道路交通事故比例，发现与占90.4％的人相关的道路交通事故比例。

根据公共安全部交通管理局“对国家道路交通安全计划的解释”的相关数据，从2011年到2020年，与我国人民有关的事故的比例高达98％。应该注意的是，由于该统计数据是一种单因素分析方法，因此它不会区分统计数据和导致多个因素在一起工作时发生事故的情况，而在实际工作中，与人有关的事故往往被归类为人类原因，因此“ 98％”的价值略高于上述研究的结论。

从2011年至2020年，我国家的交通事故直接原因分布

根据这项工作，我们知道道路状况较差，车辆状况不佳的车辆或新手驾驶员的车辆可能不一定是由于仔细驾驶或低速而发生的严重事故；随着道路速度的提高，在扩大和翻新的郊区道路时，越过双方道路的村民的行为习惯并没有改变，他们的安全意识却没有提高，并且很容易发生人员伤亡和交通事故。

根据经济学教授Sam （）1975年的研究结果：在将汽车安全带引入市场后，每次事故的平均死亡人数减少，但汽车事故总数增加，驾驶员的死亡人数并没有根本变化，而事故导致行人死亡人数增加。

根据上述研究结果和统计数据，可以看出，“人”的因素是交通事故的主要原因，“道路/环境”和“汽车”是交通事故的次要原因。从传统意义上讲，“道路/环境”和“汽车”的改善并不意味着不可避免地会改善交通安全；在人，汽车和道路的动态变化系统中，事故的内部原因主要是“人”，外部原因是“道路”和“汽车”。事故的决定性作用是“人”，“道路”和“汽车”在交通事故中的作用是通过“人”实现的。这具有探索事故预防工作的重点和方向的一定灵感。

3对内部因素和外部因素之间辩证关系的事故原因的深入分析

根据内部和外部因素之间辩证关系的原则：事物的发展是内部和外部因素共同行动的结果。内部原因是事物发展的根本原因，外部原因是事物发展的条件，外部原因通过内部原因起作用。交通事故，无论是单一的交通事故还是涉及多人的交通事故，相关方绝对不希望事故以主观意图而发生。但是，违反事故聚会主观愿望的交通事故仍然每天大量发生。就个人而言，我认为原因可以归因于两种情况：“意外”和“意外”。

所谓的“意外”是指正常驾驶员或交通参与者（或他/她的监护人）应该能够考虑的情况，但被忽略或幸运。例如，通常驾驶的机动车驾驶员不会期望电池车会运行红灯并沿水平方向碰撞，前方的汽车突然刹车和后端，道路表面滑动，无法制动刹车，无法撞到盲点，一辆非机动车辆...如果派对更加谨慎和准备好，可以避免出现。指的是第一部分的相关内容，可以估计，这种“意外”情况约占总事故的90％。

所谓的“意外”是指超出了正常交通参与者的预防能力的事故，这是一件无法预防和不可避免的事故。例如，如果驾驶员突然患病，车辆将失去控制，道路表面将突破轮胎，车辆将失去控制，道路会突然倒塌并导致车辆被卡住，突然的雾气会导致碰撞...

内部原因是事物发展和变化的第一个原因，外部原因在事物的发展中也起着重要作用。例如，在某些发生高事故的道路部分中，与交通量相比，交通事故仍然是低概率的事件。基本上，在同一时间和空间环境下，这辆车的驾驶员发生了事故，另一辆车可以安全地通过，这反映了“人”的决定性作用。在管理经常发生事故的道路部分后，事故的数量减少，这反映了道路状况在促进或阻碍发生事故的情况下起着重要作用。

我们必须坚持结合内部和外部因素，反对忽略外部因素对事物变化和发展的影响，同时否认内部因素在事物变化和发展中的决定性作用。对于“意外”情况的事故，我们必须认识到交通责任方在事故中的决定性作用；对于“意外”情况的事故，我们必须看到外部原因对事故的重要影响。

4基于内部因素和外部因素之间辩证关系的原则的事故预防措施

为了应对交通参与者“意外”的情况，主要解决方案是提高认知能力和意识形态的关注，并采取工作措施

首先，加强宣传和教育，推广法律法规背后的原因，养成良好的旅行习惯，正确的回答和急救方法企石律师，出版交通，气象东莞企石律师，危险部分，速度限制及时及时信息等，采用不同的宣传方法以及对不同对象的相应内容，以了解危险的参与者“实现危险和避免危险”。”

第二个是加强执法管理。良好的订单是由管理的，良好的习惯得到了管理。执法管理的基本目的是加强意识形态教育和运输行为的纠正，加强执法方面的宣传和教育，实现法律效应和社会效应的统一性，以及通过惩罚和教育，交通参与者可以“获得自己的错误和智慧”。执法管理不仅是公共安全部门执行的道路交通安全法，而且是其他政府职能部门根据相关法规和法规进行的管理层。例如，诸如降低压力交付人员，在线汽车，大型货车和长途旅客运输之类的事故与对相关职能部门的需求密不可分，以加强对在线平台和运输行业的标准化监督。

为了应对流量参与者“意外”的情况，为了加强巡逻检查。例如，对于特殊团体，例如公交车司机，在线汽车车辆和长途巴士司机，有必要加强身体检查，在上班前的剩余时间进行法规，并迅速检测到身体事故；实施“多方”工作机制，进行“警察，道路和企业”的联合巡逻，以迅速监视和掌握道路雾，结冰和滑倒的异常情况，道路崩溃，桥梁裂缝和其他紧急情况。对于检查过程中发现的异常，必须存在相应的工作机制和处理规格，并且通过多个信息释放和旅行提示的渠道，应减少“意外”情况的发生。

5个有关预防事故工作的建议

首先，动态隐藏危险的重点应该放在“人”上

因为在影响事故的因素中，人为因素占90％以上。因此，当人力和物质资源的分配受到限制时，交通管理部门应合理地分配权力并专注于人们清除隐藏的危险。关键是消除“人”缺乏意识的隐藏危险 - “意外”。

只有当交通管理控制人们时，它才能真正阻止预防事故的“牛头”。我们的工作目标包括驾驶员，非机车骑行团体和行人。例如，过去三年在上海的“国庆日”假期中，有50％的老年人死亡涉及60岁以上的老年人的死亡。其中，有许多事故是由跑红灯且无法根据需要过马路的老人造成的。通过调查“道路”或“汽车”，难以清除这种隐藏的危险。有必要对老年人进行有效的教育和执法管理，以较弱的安全意识。

同时，通过加强和调整交通设施以改变道路环境，大多数人“意外”的情况都转变为少数人的“意外”。例如，就水边道路上的保护设施的纠正而言，发达的供水系统将优先解决使交通参与者注意危险和灾难的因素。第二个是增加保护设施的强度，以避免车辆崩溃后掉入水中。

在没有信号灯的交叉点上，重点应该是让流量参与者注意交通冲突点，而不是简单地安装高成本信号灯而不结合交通流。通过这些设施的警告和提醒，由于“意外”而导致旅行者造成的减少和消除事故的影响。

第二，在系统和机制方面更加关注宣传和教育

根据内部和外部因素的原则以及“两个想法”，必须通过两个渠道解决“意外”事故的90％：宣传，教育和执法管理（必须同时在执法管理中同时进行宣传和教育）。可以看出，宣传和教育在预防事故中起着重要作用。公共安全部领导人在2024年国家公共安全交通管理工作会议上提议“交通安全，宣传一半”，这是科学而合理的。

政府应从系统和机制的角度加强宣传和教育工作的保证，增加人力和物质投资，并将“了解危险和避免危害”作为宣传和教育的重点和工作目标，丰富的工作方法以及科学评估方法。它不仅应该全面发挥公共保障线的良好信誉和高度认可的优势，而且还应与相关部门合作，例如教育，运输，紧急响应和道路，以付出良好的努力，充分利用大数据资源以及现代的科学和技术手段，结合社会基层治理模型中的创新，并稳步促进公众和教育的努力，以确保公众和教育的努力。

例如，吉安格省杭州基于性别，年龄，违反年龄和交通事故的大数据提供了准确的交通参与者肖像。它使用移动互联网来推动宣传内容类别的宣传内容，并将宣传目标的个人学习与负责任警察的相关业务处理和绩效评估联系起来，从而使关键卡车驾驶员的交通交通事故和年同期减少100％，同比减少23.5％。

For , the the of " grid" in the , gives full play to the of the "four " of , , and , out of road , and uses the "e " and "Jia " and "micro grids", and to the of road and 安全宣传和教育，大大提高了宣传工作的有效性。

从交通管理部门的内部组织环境中，我们可以在一定程度上了解整个工作中运输教育工作的当前重量。在一流的城市“北京，上海，广州和深圳”中，交通管理部门的宣传和教育工作是，北京交通管理局由信息办公室共同承担，安全监督办公室，由安全部门和政治部门的政治部门负责，伊斯兰政治部门由伊斯兰政治部门负责，该委员会由伊斯兰政治部门负责。中心，深圳支队由指挥部的宣传部门进行。

根据初步统计，在33个省和市政交通警察局（交通管理局）中，该国33个省和市政府（包括新疆的生产和建筑团）的33个省级和市政府（包括宣传办公室”（或宣传办公室）（或宣传办公室）在该国中有7个（宣传21.2％），是21.2％的途径，是“ ”，系统，其余13个（占39.4％）无法直接以部门名称反映宣传业务。从工作系统和机制的角度来看，有必要进一步加强宣传和教育工作的努力。

第三，在执法管理和相关业务管理中添加宣传和教育内容

交通安全宣传工作是一项基本，长期和常规的任务，它是道路交通管理工作的先驱，并贯穿整个管理工作。它是规范道路交通管理机构与道路交通系统，大众和个人之间关系的重要手段之一。

在现场执法管理或处理交通违规行为中，这是实施精确宣传的好机会。进一步加强一线警察的宣传和教育意识以及能力，并在执法执法时，与特定情况结合进行适当的宣传和教育。我们不仅必须宣讲法律和法规的规定，而且还必须宣讲相关非法行为的潜在危害。

建立“交通执法是为了教育和纠正交通行为”的概念，积极地建立了“每个人都是宣传员”的工作模式，并且不要错过所有可能的宣传和教育机会，并将一线警察从单一执法人员转变为执法人员和一名传教士。

例如，上海的吉亚丁地区的huate警察局在该镇最繁忙的交叉路口中添加了电视，空调，饮水机和意见书。电视播放大约3分钟的视频，例如“欢迎或不戴头盔”和“预防电子欺诈”，使小违法的人能够在展位接受教育。这种使用教育代替惩罚的方式使该地区的电动自行车的“头盔磨损率”增加了约5％，并且正变得越来越多地标准化，自行经过和旅行。

此外，当大众在线或在窗户上处理交通违规时，他们可以根据其非法行为来创新宣传方法，并指“学习法律以减少要点”和其他方法，并倡导大众独立学习和完整的相关宣传和教育内容，并每次与群众联系以进行交通交通公众和教育工作。

为了提高“管理和宣传整合”的有效性，有必要更新专业能力教育和对警察的培训的内容，改善绩效评估，奖励和惩罚机制，加强对警察的宣传和教育专业能力的培训，并表彰在执法过程中表现出色的行动，以促进公共事业的行动，这些行动是在执法方面的努力，以实现劳动的行动。

6结论

基于事故的主要因素，“人”的状况，本文将事故的原因归因于两种类型的“意外”和“意外的”情况，并且基于此，它提出了工作措施，以进行宣传和教育，执法管理，执法管理，检查和检查以减少压力降低事故，并提出相关的工作建议。防止减压事故，道路漫长而障碍；专注于主要工作，减少“意外”的人和“意外”的事情，长时间努力工作，然后您将触手可及。

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