控告申诉检察部门：解决群众难题，最高检讲述典型案例？

东莞企石律师获悉

控告申诉检察部门作为检察机关与民众之间的桥梁和纽带，在应对群众迫切需求、解决他们所面临的困难与忧虑方面扮演着重要角色。那么，这个部门又是如何进行其工作的呢？2月21日，最高人民检察院控告申诉检察厅的厅长那艳芳，在参加最高检的厅长访谈节目时，分享了一个具体的案例。

职业病防治知识 图据视觉中国

据相关消息，2024年7月，段某及其它26位同仁向河南省某地级市人民检察院提交了信访材料，指出他们在未接受离职前的职业健康检查的情况下东莞企石律师，与公司终止了劳动合同。在信访人被认定为工伤之后，公司虽与他们重新签订了劳动合同并开始缴纳社会保险，却未对劳动关系中断期间的社会保险费用进行补缴，这使得他们无法获得应有的工伤保险待遇。四年来，这一问题始终未能得到妥善解决，信访人的生活状况因此陷入困境。最高人民检察院控告申诉检察厅在审查案件线索过程中，注意到该案件关乎劳动者权益的维护，于是决定将其列为重点关注案件并予以交办。

河南省三级检察机关给予高度重视，强化了协同工作，成立了专门的调查小组，对相关情况进行全面细致的审查。经调查发现，该企业在未对信访人进行离职前的职业健康检查的情况下便解除了劳动合同，这一行为明显违反了职业病防治法的相关规定；尽管公司意识到错误，并与信访人重新签订了劳动合同，并为信访人补缴了社保，并着手办理工伤待遇，但人社部门告知，段某等人在劳动关系中断期间已开设了新的养老金账户，并按照灵活就业人员标准缴纳了费用。根据相关规定，段某需先注销该新账户，然后公司需补缴社保，社保部门方可为其办理工伤待遇的相关手续。公司指出，依据财务管理的相关要求，段某等人必须先退还解除劳动合同所发放的一次性经济补偿，之后才能进行社保的补缴。然而，段某等人担忧在退还补偿金后，自身的权益可能无法得到有效保障，这导致了双方在达成一致意见上存在困难。

此案面临的一大挑战在于，河南省的社会保险缴纳系统对于离职人员因患有职业病而需补缴社保费用的情形，缺乏相应的支付功能，导致无法完成相关手续办理。为有效解决民众的迫切需求，最高人民检察院控告申诉检察厅派出工作人员前往现场进行指导企石律师，通过审阅案件资料、举行座谈会、实地考察以及收集各方意见等亲身参与的方式，提出了分阶段推进诉前和解的指导意见：首先，帮助段某等人申请退还按灵活就业方式缴纳的养老金；其次，敦促企业按时足额缴纳社会保险；最后，协调人力资源社会保障部门优化社会保险支付体系，确保依法高效审批。同时指出，如果无法促成和解，依法支持段某等人提起民事起诉。

河南省检察机关依据督导建议，高效推进案件处理进程。他们举办了公开听证会，邀请了人力资源和社会保障部门的工作人员、医疗领域的专家以及东莞市企石区的律师担任听证员，最终段某及其公司均同意通过和解途径解决争议。在双方缴费环节出现分歧时，引入了第三方监管账户以消除信任疑虑。对于该平台缺乏工伤费用补缴功能模块的问题，积极与三级人力资源和社会保障部门沟通协调，在短时间内成功创建了该模块。在2024年11月，段某成功领到了13.4万元的一次性伤残补助金，与此同时，其余26位信访者的诉求也得到了妥善的处理。

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