从抓作风入手推进全面从严治党，确保党赢得人民信任拥护

东莞企石律师获悉

同题共答 1

党的作风体现党的面貌，影响着民众的拥护程度，决定着国家与政党的发展前景。国家领导人指出，通过整顿作风来推动全面治理是新时代党内自我革新的一项关键举措。纪检监察部门必须充分认识强化纪律建设的重大意义，将纪律建设作为推进全面治理的关键举措，提升思想觉悟、夯实思想基础，以毫不松懈、严字当头的态度，不断改进工作作风、树立良好风尚，持续深化纪律建设、取得实际成效，从而保证我们党始终获得人民的支持和拥护。

从加强党的建设的角度来看，推行中央八项规定是新时代推进全面党建的起始步骤。进行自我革新，强化党的管理是整个组织的共同义务。中央从确立和执行八项规定入手，通过自上而下、坚持不懈地改进党的作风，纠正了若干年未曾制止的不良风气，处理了众多长期未决的难题。宁夏回族自治区纪委监委持续强化在作风建设方面的政治责任和行动决心，认真执行“首要学习内容”制度，在纪委核心会议上集中传达、深入研讨并安排执行国家领导人关于改进工作作风的重要讲话和指示精神；推动各级党委（党组）充分理解加强作风建设的必要性，将作风建设与业务活动一同规划、一同执行、一同监督，坚决杜绝只重业务不重党建，只重成果不重工作态度的现象；各纪检监察部门深入理解端正作风、严肃纪律和反腐败斗争相互关联的规律，通过早发现早处理防微杜渐，联合调查严厉打击作风与腐败交织的问题，协同治理根除作风与腐败的普遍症结，持续推动党的自我完善，以实际作为坚决支持核心领导地位和坚决贯彻核心决策。

从稳固执政基础的角度来说，改进工作作风对于保持与人民群众和干部队伍的紧密联系至关重要。将人民放在心中最高位置，是党的根本宗旨所在；为人民谋福祉是体现为公执政、服务人民的本质要求。国家领导人指出，需要教育引导所有党员和干部始终秉持以人民为出发点和落脚点的发展理念。纪律检查和监察机构属于政治部门，其开展的监督执纪问责工作关乎民心向背、群众利益。宁夏回族自治区纪委监委一直秉持初心、服务人民，多次针对民众反映突出的形式主义和官僚主义现象进行专项治理，集中处理损害党的形象的超标准吃喝、收送礼品礼金行为，尤其近些年高度关注涉及民众基本需求的上学、看病、养老、身后事、校园食堂等难题，分门别类、打破常规、深入彻底地开展反腐败斗争，成效十分明显。

从政治环境角度分析，强化纪律整饬能够促使党风政风不断改善，起到清洁作用。党风端正民众风气就会纯朴，政风清廉社会风气就会清明。国家领导人提出，要持续发扬锲而不舍的精神强化纪律整饬，依靠优良的党风来引导社会风气和民众风气朝着积极的方向发展。无论党和人民的事业发展到哪个时期，党的纪律整饬工作都要相应地提升到新的水平，以此来凝聚人心、推动事业。现阶段，“十四五”规划即将结束，“十五五”规划正在准备实施企石律师，在未来的发展过程中，需要依靠改进工作作风来清除党内和政府内的不良风气，带动社会和民众的风气，以此不断汇聚向前发展的动力。宁夏回族自治区纪委监委将持续强化对中央八项规定精神的学习贯彻，扎实推进“三化”建设的各项工作，严肃查处“四风”方面的问题，严厉打击形式主义、官僚主义，坚决整治享乐主义、奢靡之风，借由整治“四风”、改进工作作风、树立良好风尚，持续优化政治生态，营造干事创业的良好氛围，为建设美丽新宁夏、努力书写中国式现代化宁夏篇章提供坚实的作风支持。

——宁夏回族自治区纪委监委党风政风监督室主任 穆凌云

同题共答 2

党员的品格是其为人处世、建功立业、发表言论、确立德行的根本依据，要推动自我完善，必须夯实基础、提升品格。同样，党员的品格也是行为风范的深层基础，行为风范是党员品格的外在体现。国家领导人反复指出，行为方面的问题从根本上说就是品格方面的问题。整顿行为风范，就要回归本真、夯实基础。党员干部需要经历重大考验、排除重大风险，必须具备强烈政治意识，从坚定信仰追求、强化忠诚意识、培养群众观念、提升品德修养、坚守廉洁底线等五个方面着力，磨砺好共产党人的精神世界。

生命似建筑，思想作支撑；支撑动摇则建筑倾覆，支撑稳固则建筑安稳。在烽火岁月中，革命先驱者不惜牺牲生命、勇往直前，依靠的是崇高的理想和坚定的信念。在太平时期，部分公职人员触犯法律、扰乱秩序的根本原因，在于思想混乱、精神涣散。在新的征程里，党员干部需要持续不断以国家领导人新时代中国特色社会主义思想来充实自己，并且不断推动其深入理解、吸收和运用，在思想层面要彻底清除错误观念，巩固正确基础，培养强大根基，不管遇到什么样的困难挑战，都要一直保持坚定如磐、稳如泰山。

忠诚是中华儿女内在的本能，属于民族精神的核心部分，对忠诚的推崇与向往一直传承至今。作为党员，必须保证对组织的绝对忠诚，绝不背叛。说话是内心的表达，做事是品格的体现，是否真正忠诚，要看实际行动。对于公职人员，需要通过全力贯彻“两个维护”的言行一致、用心做好本职工作的尽职尽责、以及通过为党分忧、为党奉献的细微举措来展现对组织的忠诚。

必须将民众福祉置于最高优先级，国家领导人每次赴琼考察时，均对百姓事务作出具体指示。党的宗旨与人民立场向来如出一辙、浑然一体，步履所至之处若多沾染泥土气息，内心便更能体察百姓疾苦。公职人员需摒弃傲气、甘于俯身，深入基层与民众促膝谈心，透彻了解民众的思虑、诉求、焦虑与忧愁。必须牢记“草木荣枯皆牵动人心”，不断加强基层不良风气和贪腐现象的专项治理，持续优化公共服务领域的数字化监管体系，将其与海南的统一监督网络深度融合，借助智能技术保障民众权益得到切实且持久的维护。

国家不能没有道德才能兴盛，个人不能没有道德才能立足。高尚的道德品质，表现在抵御不良思想侵蚀时的主动抵制，表现在遭遇诱惑腐蚀时的坚定立场东莞企石律师，表现在私下场合无人监督时的谨慎言行，表现在细微小事上的自觉遵守。党员干部要端正心思，明确正道，常怀德行，自觉自尊，从细微处着手，维护崇高的道德品质，培养健康的生活习惯，踊跃参与党内政治活动，重视家庭建设，关注家庭教育，讲究家庭风气，务必做到崇尚德行，修养品德，砥砺品行，追求进步，积极向上。

正直是治理的根本。坚守清白坦荡，是公职人员应有的准则，是我们党克服困难的重要策略，是获得民众信任、赢得百姓支持的核心。公职人员需懂得清白带来福祉、贪婪导致灾祸的规律，妥善平衡公共利益与个人利益、光明正大与歪风邪气、道义与私利，持续提升抵御腐败、防止变化的防御能力。推进当代清正廉洁文化的发展，引导干部群体，尤其是青年干部，要稳固其信仰追求，培养廉洁奉公、抵制腐败的良好风气，主动承受党组织的培养和来自各方的审视。

——海南省纪委监委调研法规室主任 王俊超

同题共答 3

不良风气，很多出自特殊地位观念，整治歪风必须严格管理权力管控权力，使权力不再随意妄为。纪检监察部门必须深刻领会国家领导人关于强化权力规范运行需更进一步的重要指示，勇于承担责任、积极行动，坚持不懈地纠正不良风气、惩治腐败行为，在清除腐败产生的根源和环境中不断努力、向纵深发展，促进健全权力配置和运作的制约与监督体系，切实让权力受到制度的严格约束。

通过健全监督控制体系促进权力规范运作。强化权力运作的监督机制，促使各级各单位重视制定政策、做出决策、执行监管等核心权力，优化权力分配和运作的制约措施，保证权力依照法律规范行事。严查主要领导干部、核心岗位负责人等特定人群，集中审查其落实民主集中制、集体决策程序及重大事项权力运行机制等执行情况，整合运用政治环境评估、对主要领导干部的巡视检查、工作警示等制度，着力实施协同治理，推动各级负责人合法用权、公正用权、清正用权。运用数据信息手段，尝试构建“公共权力数据监管”平台，借助数据解析、即时提醒、促进修正，有力实现监督环节前置，强化对权力运作的持续不断全方位监视，尽可能压缩权力非法获利空间。强化案例推动整改治理，务必从案件入手立即纠正，在调查过程中同步改进，仔细研究同类案件暴露出的普遍性及根本性问题，精确制定纪检监察意见，切实做好后续督促检查、回访评估等工作，找出权力运作的薄弱环节，弥补制度上的不足之处，建立权力授予、行使、制约相互协调、公开透明且可查证的制度体系。

运用系统化综合性监督来抵御非正规规则对公共权力的侵蚀。完善政治监督的明确化、精细化、经常化制度，及时响应党中央的最新指示和需求，全面执行政治监督工作规范，尝试“以城市为单位进行分析的框架+智能监督的应用”方式不断改进和净化政治环境，灵活调整并坚决执行政治监督任务，保证“总书记发出号召、党中央作出安排，重庆迅速执行”。要帮助党组织把日常监督工作做得更具体更扎实，促使各级党组织完全承担起主体责任，党组织书记完全履行好第一责任人职责，班子成员完全履行好“一岗双责”的职责，把日常监督融入日常管理中去，把监督工作与业务工作一同安排一同检查，综合使用座谈交流、谈心谈话、廉政家访、受理信访举报等多种方法，增强对党员干部工作时间和业余时间的监督，经常性地进行提醒批评，让党员干部脸红出汗，及时纠正苗头性、倾向性的问题，防止小问题变成大问题。促进国家与党监督机制健全，强化纪检监察专门监督机制，持续进行“四项监督”的协调统一，形成常态化、长效化、制度化运行模式，发挥全市纪检监察机构辅助引导促进作用，增强纪检监察、巡视巡察监督与审计监督、财务监督、统计监督、民众监督、媒体监督等联合互动，推动监督工作从“部分联合”发展为“多元协作”。

依靠纪律规范严格执行来避免制度闲置。加强纪律学习，视其为基础任务，防止只惩处不教育，推动党员干部深入研读党章党规党纪，采取正面教育和反面案例相结合的方式，使学习纪律、知晓纪律、明晰纪律、遵守纪律全面融入干部的日常培养、管理和监督环节。严格施行纪律规定，必须做到违反者必定受到惩处，始终把纪律放在首要位置，在各项监督检查、审查调查、巡视巡察以及追责问责工作中，对发现的违规行为立即进行查处，不断传递毫不手软的明确信息。恰当使用纪律处分的不同方式，强化对纪律执行状况的监督，确保纪律的严肃性和刚性得到充分保障。

——重庆市纪委监委党风政风监督室主任 岳伟华

同题共答 4

严格监督管理是党内自我更新的重要手段，新时期的纪律建设之所以能获得重大突破，核心在于一直牢牢把握住“严格”这个要点。对于不良的作风问题，必须毫不手软、严厉打击，坚决采取强硬措施加以清除，要一直保持严格的态势不改变，深入理解作风与腐败相互关联的内在联系和相互影响的演变特点，有效运用监督和纪律的手段，切断作风腐败相互勾结的路径，创造出政治环境清明、发展条件优良的良好氛围。

坚持严肃态度。不良风气和腐败现象是长期不良因素累积叠加造成的，表现出顽固性和反复性，稍有松懈就很容易重新出现，必须摒弃可以松懈、可以停顿的错误观念，将严肃态度贯彻到底，同时加强日常监督和专项监督。日常要抓好监督工作，经常开展监督活动，增强党组织的日常监督力度，确保监督工作全面覆盖，同时要突出重点，严格管理重要人物，关注关键环节，控制核心事务，把握关键时刻，提升监督工作的穿透力和实际效果，将党内监督与群众监督紧密结合，重视发挥群众和舆论的监督预警作用，使党员干部时刻感受到监督的存在。通过多种途径，包括实地考察、信息发布、民众报告和数据分析，增强问题识别本领。深入分析不同区域、不同行业、不同时期的不良风气特征，从细微处着手，向深层拓展，逐个领域逐个领域，逐类问题逐类问题加以纠正。

必须保持严格的管控。不良风气与腐败勾结，彼此滋生，根源相同，不良风气会隐藏腐败，腐败会助长不良风气。必须毫不松懈、毫不退让，强化对不良风气和腐败的共同查处与治理。要密切关注线索的跟进，对作风问题要彻底查清来龙去脉、问题本质、牵涉人员、利益链条，对背后的团伙勾结、说情办事、利益输送等腐败情形绝不放过，通过揭露不良风气的伪装来查处腐败的真相。牢牢把握案件侦办要害，务必兼顾所有细节，沿着线索追查腐败背后隐匿的作风弊病、权钱交易的利益集团、违规宴请的特定圈子，对于该处理的坚决处理，对于该移交的坚决移交，务必彻底切断风腐相互关联的路径。密切关注作风与腐败相互关联的现象，针对被留置人员的“四风”问题比较明显、所在单位工作作风问题比较严重的进行深入分析，重点掌握其违纪违法的内在原因，了解单位整体工作建设的现状，对涉及“一桌餐”隐蔽场所等，推动相关职能部门依据规定进行整治，彻底清除作风与腐败的普遍性根源，持续缩小腐败产生的环境。

加强严肃的纪律环境，不良风气和腐败现象的形成原因众多且盘根错节，必须持续以“发现”、“纠正”作为关键手段来遏制其发展蔓延。加强提醒教育，提醒的目的是针对具体表现和错误行为，展示的是对党性的坚守和道德品质的要求，目的是对那些不思悔改、持续违纪的人形成威慑，教育的是所有党员领导干部。务必充分借鉴典型实例作为有效教材，借助举办警示教育会议、汇编悔过记录、制作警示影片等途径，针对案例阐释品德、说明纪律、阐明法律、剖析责任，提醒干部时刻保持警惕、常怀警醒之心。需进一步推动整改和治理工作。研究实施办案中同步进行剖析、调研、总结、整改的方法，注重系统梳理和深入分析，识别普遍性问题、挖掘根本原因，充分发挥纪检监察建议的作用，促使相关机构不断改进制度机制、消除风险隐患，构建起案件查办、治理提升、监督制约、教育引导的完整流程。强化清廉文化培育，仔细发掘革命传统、清正素材，举办诚实廉洁模范推广活动，促使党风清朗、政风纯净、民风敦厚，营造良好社会风尚。

——广西壮族自治区纪委监委党风政风监督室副主任 莫鸿岸

同题共答 5

加强党的领导和治理，核心在于明确责任归属。严格执行中央八项规定，主要依靠牢牢抓住责任落实这个关键环节，主要依靠所有党组织和党员领导干部认真履行职责。整顿工作态度要确保任务分工清晰、压力传导到位，持续完善分工明确、协同一致的责任体系，通过落实责任主体、明确责任标准、强化责任追究，使中央八项规定要求切实执行，促进全面加强党的建设的政治责任全面履行。纪检监察部门必须恪尽职守，履行好协助任务和监督职责，促使责任意识深入人心，严格督促责任落实，鼓励主动承担责任，以持之以恒的决心和毅力，确保管党治党的政治责任得到彻底执行。

要明确责任归属，促进责任意识提升。责任界定模糊，责任执行不到位，责任追究缺失，党的纪律严明就无从谈起。然而部分党组织和领导干部对此认识不足、重视不够、执行不力，甚至将经济增长视为首要目标，将管党治党视为次要工作，放任下属问题接连发生，致使管党治党责任失去意义。权力伴随责任，责任必须承担。管党治党的职责需要更加深入地履行，必须加强思想引导，针对“为何要担当”，促使党员干部牢固确立“忽视党纪国法就是重大过失”的担当精神；必须完善责任机制，根据“由谁负责”，持续优化各司其职、协同一致的工作体系；必须清晰责任内容，依据“应担何责”，促使所有党组织和党员干部都清楚责任所在、明确责任要求、切实履行责任。

严格要求责任落实，严格监督责任执行。管党治党责任重大，任何党组织和领导干部都不能推卸责任，必须以“两个责任”为纲，带动各项工作，持续保持全党共同参与的积极态势。党组织需积极作为、认真负责，不能以纪检监察的监督职责取代自身的领导责任，更不能推卸工作、逃避问题，要从确保党的领导地位、增强党的执政水平等政治层面理解全面加强党的纪律建设，以及党的纪律作风建设等各项任务，要求纪律作风建设与核心任务同步规划、同步安排、同步实施、同步检查，强化对本地区本系统本单位的纪律作风建设工作的指导，持续开展端正党风、严肃纪律、惩治腐败的工作，坚决解决只重视业务不重视纪律、只管发展不治理腐败的现象。纪检监察机关应当根据自身职责，深化专项监督工作，强化“监督的监督”作用，协助党委或党组加强对本地区本单位党风廉政建设的领导，确保全面从严治党主体责任规定等党内法规得到有效落实，借助“两个责任”和职能部门监管职责的协同配合，严格督促领导干部特别是主要负责人做到自律严格、责任落实到位、管理辖区得当。

严格要求考核追责，推动履职尽责。任何地方或工作出现失误，必须有人承担后果，不能无人负责、问题出现后也不追究。缺少追责，责任容易悬空，管党治党的责任也不例外。不过，是否追责、追谁的责、追什么责、追到什么层级，每个环节都影响追责成效和党组织的公信力。询问下属不询问上级，追求速度不追求准确，采用粗暴简单、搞整齐划一的做法，这些问题不仅削弱了追究责任的威信，还会打击官员努力工作的热情。监督执纪问责部门要勇于并且善于运用问责手段，针对党内管理松懈、作风建设不力以及反腐败工作不到位的情况，既要做到有过必究、追究必严，又要避免责任追究的扩大化和简单化，真正实现一个被问责就能起到警示一片、带动一方的效果，从而更有力地形成严明纪律的氛围，树立良好的社会风气。

——贵州省纪委常委、省监委委员，党风政风监督室主任 彭新杰

企石镇律师?敬请于评论区发表高见，并对本文予以点赞及转发，以助广大读者把握法律与正义的界限。